尚未就地区一级的人民委员会组织达成一致意见

2018-10-15 11:18:08

作者:郁锹

Yen Bai,Kon Tum,Ha Nam和Thua Thien-Hue国民议会代表团在会上讨论了这一问题

(照片:Nguyen Dan / VNA)国民议会代表有很多意见相互矛盾,无论区议会各级组织的人民委员会是否应该在地区一级组织人民委员会

“宪法”第111条规定,地方当局由行政单位组织;地方政府层面包括根据法规规定的农村,城市,岛屿,特殊行政和经济特征组织的人民委员会和人民委员会

在宪法中,法律草案为地方政府组织模式提出了两种选择:一些代表同意当地政府规定,包括人民委员会和人民委员会在行政单位:省,区,公社;中央权力下的城市;城镇和省会城市,中央城市的等效行政单位;独镇行政事业单位,区和病房只有组织人民委员会代表说,没有任何组织人民议会分区,病房中试点实施的10个省市的基础上,给出未能在区和区一级组织人民委员会,试点过程取得积极成果,是在​​全国范围内复制这种模式的基础

地区,病房基本上从代议制民主转向直接民主

那时,地方政府将更贴近人民,更贴近人民,人民直接联系人民委员会反映内心,愿望和人民委员会直接处理紧迫问题c在接触过程中,人们有足够的信息将他们的想法贡献给政府建设,特别是人民委员会建设,人民做得更好人民对地方政府的监督不组织地区人民委员会并不意味着在地区一级离开监督职能和决定问题

这个职能将是转移到市镇人民委员会

此外,不在区级组织人民委员会将减少设备和工资,降低地方政府运作的成本

所有人都同意这一政策,代表Tran Du Lich,Huynh Ngoc Anh(胡志明市NH),监管权是在没有组织人民议会建立模型政府如此接近实际情况和委托阮氏决策中心(胡志明市)至政府监管分为两级:省级,市级和基层;农村政府仍然保持目前的三个层次,根据各地区政府的特点,根据每个地区的特点,形成组织结构,功能,任务和运作方式

如果国民议会决定这个问题,它将为地方政府的发展创造一个突破

从在人民委员会工作3年的实践经验,阮副氏测定印证了人们对安理会的局限性是不能从城市到病房和公社监察,人民的声音都没有听说过,代表们没有花费大量的时间,深入到基础根据代表们,飞行员没有组织人民委员会在组织系统缺陷的背景下取得成功在河内等城市地区,农村地区规模很大,农村政府仍然可以申请

不一定要尽快统一模式

有必要考虑实施具有经验的双层城市管理的可行性,这是一种将两级政府模式应用于全国地方政府的实用机制

大问题,如果立即转移,整体将是不可行的;应该选择替代共识可行代表所需的城市管理2级的组织模式,包括城市和地方层面,明确界定各层次的职责是为人民的代表在基层,人们需要能够在基层与人民委员会代表会面 需要选择合理保证的路线计划,并确保人民的权利,或真理下,由人民,为人民,而不是错误蜈蚣腿不过是政府的人,也有赞成地方政府规定的意见,包括各级人民委员会和人民委员会,有主管当局,监管主席Chu Son Ha(河内)说,如果有一个监督机构,那就不可能违反有执行机构的原则;在10个试点省份必须有一个监督机构,不组织人民议会的区,病房,而不是人民委员会活动薄弱的地方,许多党的决议都评估了人民委员会对改善政府的贡献,直到飞行员再次软弱为止

代表们谴责代表Huynh Nghia的意见( Gang Thi Binh(Lao Cai),Pham Duc Chau(Quang Tri)不同意不组织区人民委员会,并提议国民议会朝委员会的组织方向发展

人民必须有人民委员会根据代表的意见,人民委员会尚未部分有效从组织工作和权力下放到人们,人类没有得到适当的关注

实际上,各级人民委员会的情况证明了批准某些规范的合理性

因此,为了克服人民委员会运作中的弱点,有必要在法律中纳入人民委员会的内容,并有充分的权力做出这样的决定

无效的评估在各级政府中,必须由人民委员会选出人民委员会和人民委员会

这也是代表Nguyen Duc Chung,Trinh The Khiet, Nguyen Minh Quang(河内)政府的组织结构关于中央和地方政府机构以及各级地方当局之间权力下放的问题,代表们建议政府的组织结构应从中央到地方层面进行重组

我们的行政管理是繁琐,低效,重叠的组织机构;重叠功能;组织体系刚刚被削减,只是重复和分割,但有很多中介机构,很难执行公务和行政改革行政改革不能做,精简设备行政不能做,因为设备的组织结构缺乏科学,有必要组织整形设备另外,由于功能不明,裁员人员不能按照预期做到

代表Nguyen Thi Quynh Tam建议重组该机构,明确界定人民委员会,人民委员会的职能,任务,权力和人员数量地方政府法律必须明确说明当地政府正在做什么,从中指明各级地方行政部门的职能和任务应在法律中明确规定

许多意见在案例法中明确提出了权力下放,即权力下放作为专门法律的基础

指定中央和地方政府机构之间以及不同级别的地方政府之间的权力下放,权力下放的范围,范围

应该有每种类型的性质原则

每种类型的任务和权限都可以由各级地方当局处理,作为指定每个州管理区域中每种工作类型的专门法律文件的基础

各级政府代表Huynh Thanh Dat(胡志明市),Chu Son H (河内)认为,确定这些行政单位当局的任务和权力对于农村,城市和岛屿地区的政府模式具有重要性和决定性作用

结合每个农村,城市和岛屿地区的社会经济特征和人口特征 代表们指出,地方政府组织模式是国家的一个重要问题,必须在审查党的指导方针执行情况的基础上由国民议会审议

内容组织市政当局和总执行大会决议26的结果,会议组织当地政府的要求,符合农村,城市,海岛,单位工作的特点中央和地方层面之间以及地方政府层面之间的特殊经济和监管分离

农村地区,城市地区和岛屿确定虱子的组织模式适当的地方当局;澄清每个地方地方当局的任务和权力的差异,以便每个地方的地方当局能够满足当地的要求和特点